GAESA y la economía cubana · Miguel Alejandro Hayes

El Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA) pertenece a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Cuba, y comercializa bienes y servicios. La OFAC (1) ha afirmado que es una offshore radicada en Panamá (2), como mecanismo para burlar las sanciones del Departamento del Tesoro.

GAESA no tiene una página oficial, ni sitio público del cual se puedan extraer datos económicos o legales, por lo que obtener información fiable se hace engorroso, además de evidenciar el grado de transparencia de esta sociedad mercantil.

Sin embargo, existen registros o menciones de su presencia en la economía cubana al menos desde la década del 90. Desde su propio surgimiento ya contaba con numerosas empresas bajo su gestión (3), entre ellas, Gaviota, y absorbiendo luego a otras como Cimex, de la cual hay registro de creación en 1979 en Panamá (4). Sin embargo, su ascenso dentro de la economía cubana está asociado a la entrada de Raúl Castro a la presidencia del país, en el año 2006 (5).

Este ascenso se ha caracterizado, en los últimos 10 años, por una expansión en el turismo y en el comercio interior (6). En el sector turístico se hace visible en el paso de su grupo hotelero Gaviota de 3600 habitaciones en 2001 (7), a 31 907 en 2018 (8), hasta llegar a 35 497 actualmente (9), lo cual lo convierte en el mayor grupo hotelero de las categorías de 4 y 5 estrellas. En cuanto al comercio minorista, aunque no existan cifras oficiales, es perceptible, estando en Cuba, que el grueso del comercio en el extinto CUC y en divisas actualmente, está en manos de GAESA.

Algunos datos sitúan entre el 40 y el 70 por ciento su peso monetario en la economía (10). No obstante, desde el punto de vista estructural (11), puede considerarse una cifra incluso superior. Esto se debe a que bajo su control se encuentra la mayor fuente de divisas del país en los últimos años, además de ser el primer proveedor de bienes de primera necesidad actualmente.

En este momento, cuando la industria hotelera reporta apenas ingresos, la principal fuente de divisas del país se sitúa en las remesas. Su vía regular de llegada era la Western Union, que operaba mediante convenio con FINCIMEX por el lado cubano, hasta que se aplicaron las nuevas sanciones de la administración Trump a finales de 2020 (12). A partir de este momento, la captación de divisas no se detuvo, sino que se adaptó al nuevo entorno. Así, los familiares en el exterior comenzaron a hacer las transferencias a través de instituciones bancarias y sitios web que mantienen algún tipo de vínculo con las instituciones bancarias cubanas (13). Por otra parte, el monopolio militar cubano encontró una manera eficiente de obtener las divisas, con la ampliación de la oferta de bienes de primera necesidad, de gama baja y media, en Moneda Libremente Convertible (lo cual contrasta con la oferta de bienes en pesos cubanos, considerablemente inferior). Por ello, se puede afirmar que el control sobre la mayoría absoluta de las remesas sigue estando en las manos de GAESA.

Para ilustrar el espacio que ocupa dentro de la economía, este equipo ha elaborado una lista (14) de empresas, grupos y marcas que son parte del abanico de GAESA:

TECNOTEX
TRIMAGEN
SASA (Servicios Automotores S.A.)
ECASOL
Almacenes Universales
UCM
ALMEST
Grupo Bahía de La Habana
SERMAR
Ron Varadero
Café Cubita
Cachito
TECUN
ABC (división tecnológica)
Energocimex
Centro de Elaboración y Empaque
ADESA
MELFI
Servicentros Cupet, Cimex, Oro Negro
Fotoservice
El Rápido
Cerrajería Integral
FINCIMEX
AUDITA
Comercial Contex
Inmobiliaria Cimex
Telecable Internacional
Data Cimex
Cubagro
Empresa Cubana Exportadora e Importadora de Servicios, Artículos y Productos Técnicos
GEOSI
Unión Latinoamericana de Explosivos
Empresa de Servicios de Comunicaciones
Empresa Comercial Áurea S.A.
Tecnoimport
TRD
PETRAF
Gaviota (15)
UIM
ACM
ANTEX
GEOCUBA
RAFIN (accionista al 27 % de ETECSA)
Ron Caribbean Club
Refresco Tropicola
NAJITA
CLIMAX
Canon
Audiovideo de Cuba
Almacenes Zelcom
DTA
ECUSE
Consultoría Jurídica Internacional
La Maison
Tiendas Panamericanas
Cubapacks
BFI
Coral Negro
Producciones Abdala
Inversiones Cimex
Publicitaria Imagen
Mariel
Laboratorios Davih
Centro de Investigación y Desarrollo de Simuladores
EMI Astilleros Centro
GEOEM
Empresa de Tecnologías de la Información

Notas

Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés).
Departamento de Estado de EE. UU.: «El Tesoro identifica empresas estatales cubanas por evasión de sanciones».
El sistema empresarial FAR creó el Grupo de Administración de Empresas (GAE), recibiendo autorización o licencias para poseer y gestionar propiedades hoteleras para turismo internacional (Grupo Gaviota), cadenas de tiendas en CUC (TRD, más las tiendas Gaviota en sus hoteles), taxis que operan en CUC, servicios de fotografía en CUC (Trimagen), agencia inmobiliaria que alquila apartamentos en CUC a extranjeros (Inmobiliaria Caribe), taxis aéreos y otros servicios aéreos para terceros (Aero Gaviota), venta de repuestos y servicios de reparación de coches (SASA), almacenamiento y transporte de mercancías (Almacenes Universales), agencia aduanera (AUSA), etc. Mientras tanto, el MININT no solo presta servicios de protección a tiendas, bancos, embajadas, etc., o para la transferencia de valores, cobrando en CUC, a través de sus empresas SEPSA y TRASVAL, sino que también durante unos años importó bienes para terceros, además de tener una cadena de ferreterías a nombre de TRASVAL, la empresa de transporte de mercancías SERTA y el grupo constructor D'Obras. (The Havana Consulting Group).
Testimonios del economista Emilio Morales y del abogado panameño Juan Pablo Fábregas. Según el directorio comercial oficial Procuba, esta corporación lleva más de 40 años realizando su actividad comercial.
BBC Mundo, «Noticias América Latina».
elTOQUE, «El esquema GAESA para construir hoteles».
elTOQUE, «El esquema GAESA para construir hoteles».
elTOQUE, «El esquema GAESA para construir hoteles».
Grupo Gaviota, sección «Nosotros».
BBC Mundo, «Noticias América Latina».
Cubaeconomic, «Nuevos precios y salarios en Cuba».
Associated Press.
elTOQUE, «Enviar dinero a Cuba: tarjetas MLC».
Listado de elaboración propia, a partir de información de Foresight Cuba, Miami Herald, Oficina Económica y Comercial de España en Cuba, y ProCuba (Centro para la Promoción del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba, adscrito al Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera de Cuba).
Gaviota tiene entre sus dependencias: 26 restaurantes, 18 centros recreativos, 105 hoteles, 5 marinas, 1 agencia de viajes, Aerogaviota, AT Comercial Gaviota, Cubataxi, Habanataxi, Panataxi, Transgaviota y Habaguanex.